Les besoins sont loin d’être couverts malgré le relèvement des salaires, le salaire net passant de 1.770 à 1.980€. 6.000 postes de surveillants pénitentiaires restent non pourvus et l'on peine à recruter. Les concours ne font pas le plein et il y a un turn-over massif. On recrute par concours national ou concours spécial. Un deuxième concours à affectation locale concerne la région Île-de-France (350 postes). On recrute aussi plus ponctuellement des agents contractuels, des directeurs pénitentiaire d’insertion et de probation, des conseillers pénitentiaire d’insertion et de probation, lieutenants pénitentiaire, directeurs des services pénitentiaires. La direction de la protection judiciaire de la jeunesse recrute des éducateurs par un concours dit de « 3ème voie ». A noter que les SPIP se sont ouverts à de nouveaux profils (éducateur socio-culturel, psychologue, assistant de service social).